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專家視點
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喚起猛將闖將幹將,拼出一番新天地
2019-06-12 17:27   審核人:

 

  題記:

  習近平總書記2017年4月視察廣西時強調,希望廣西廣大幹部群衆進一步解放思想、改革開放、真抓實幹,把富民興桂各項工作做得更好,不斷開創改革發展新局面。

  著名作家柳青在《創業史》中寫道:“人生的道路雖然漫長,但緊要處常常只有幾步。”

  一個地方的發展也是如此。當下的廣西,就處于發展的緊要處。

  今年是新中國成立70周年,也是百色起義90周年、湘江戰役85周年;是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,也是開啓新時代全面深化改革開放、建設壯美廣西新征程的重要之年。

  在這個關鍵的曆史節點,廣西深入開展大學習、大討論,並作出重大抉擇——

  5月28日召开的自治区党委十一届六次全会,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,审议通过《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干 加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》。

  《決定》直面問題、克難攻堅、敢爲人先,體現了廣西幹部群衆在新時代新長征中自我革命的鬥爭精神。

  這是擁有紅色基因的壯鄉兒女,對“不忘初心、牢記使命”主題教育的提早謀劃和自覺行動,也是從廣西實際出發,及時對發展中遇到的困惑和挑戰的回答、對固步自封庸碌無爲的鞭笞、對轉變作風真抓實幹的激勵。

  一周後,全區“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啓動。守初心、擔使命,找差距、抓落實,八桂大地奏響奮發進取的時代強音。

  曆史只會眷顧堅定者奮進者搏擊者

  “區域發展千帆競發,我們決不能無動于衷、無所作爲”

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“曆史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。曆史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”

  從廣西情況看,機遇前所未有——

  既沿海又沿邊,背靠大西南,毗鄰粵港澳,通衢東南亞,可謂“一灣相挽十一國,良性互動東中西”,廣西具備得天獨厚的區位優勢。

  從北部灣經濟區到珠江-西江經濟帶,從左右江革命老區到桂林國際旅遊勝地,廣西已實現國家戰略全覆蓋。

  東博會永久落戶南甯,獲批建設面向東盟的金融開放門戶,打造中國-東盟信息港,共建西部陸海新通道……廣西擁有衆多令人羨慕的開放平台和渠道。

  特别是党的十八大以来,习近平总书记先后对广西赋予“三大定位”新使命、提出“五个扎实”新要求,作出“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词。殷殷寄语,字字千钧,为新时代广西发展确立了新坐标和路线图。

  在機遇面前,廣西人也清醒認識到,挑戰前所未有——

  放眼八桂大地,發展不平衡不充分仍是我們面臨的最突出問題,經濟下行壓力持續加大,新舊動能轉換青黃不接。

  向內看,盡管廣西已經和全國一道邁進新時代、踏上新征程,但仍是後發展欠發達地區這個最大區情沒有變,仍是全國脫貧攻堅主戰場這個最大實際沒有變,仍處于轉型升級、爬坡過坎階段這個最大特征沒有變。

  向外看,十年前地區生産總值落後于廣西的江西、重慶,分別于2016年和2018年超過廣西。東面的廣東,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》新鮮出爐,一個世界級城市群呼之欲出。西面的貴州、雲南,過去十年分別年均增長11.7%和10.7%,大有後來居上之勢。

  “我們不以GDP增長論英雄,但決不能在千帆競發的區域發展面前無動于衷、無所作爲!”自治區黨委書記鹿心社看在眼裏,急在心裏。

  一年多來,他走遍了全區14個設區市,深入80個縣(市、區)調研考察,常常不打招呼不事先安排,隨機走訪掌握實情。在越南河內訪問時,他同在越投資的廣西企業家座談,聽到有企業反映通關效率不高等問題,一回國便直奔口岸查擺問題。

  自治區主席陳武同樣心憂如焚。今年一季度,廣西經濟增速放緩,汽車、石化等部分行業發展困難,他在柳州連續召開兩場事關全區重點産業和項目建設的專題會議,現場協調解決有關問題。

  輿論是社會的“皮膚”、民意的“晴雨表”。

  廣西一家媒體去年11月發表評論,尖銳地批評了幹事創業中存在的種種不良現象:有的幹部話只撿好的說,表面一團和氣,實則贻誤發展機遇。其他地方的很多經驗和做法,在我們這裏卻盡遭質疑,一些部門不去思考解決問題的辦法,卻能挖空心思拿出不能做幹不得的萬般理由。

  一些機構和個人紛紛跟進“拍磚”——

  “爲什麽標兵漸行漸遠、追兵越來越近?爲什麽許多長期制約廣西發展的突出問題,得不到及時有效解決?爲什麽區位、資源、政策等優勢,沒有充分發揮?爲什麽很多事情議而不決、決而不行、行而無果?”

  在3月18日舉辦的全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上,鹿心社一針見血地指出:“廣西發展不快,最根本的原因在于解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹的差距。”

  在專題研討班上,鹿心社用近三分之一的篇幅談問題,言辭之犀利、語氣之堅決,前所未有、振聾發聩。

  一位曾在深圳任過職的本地幹部深有同感:“我們與廣東差在哪兒?差在思想觀念!思想觀念的差距,直接反映和體現在幹部幹事創業狀態上,小富即安、小得即滿、小進即止。”

  早在春節後不久,玉林市就下了“先手棋”,在全市開展爲期一年的“解放思想再出發”活動。市委書記黃海昆說,要抓住制約地方發展的關鍵問題、影響改革開放的重點問題、事關作風建設的突出問題、涉及民生改善的熱點問題,堅決破“舊”,大膽立“新”。

  廣西幹部群衆再也坐不住,無論“居廟堂之高”,還是“處江湖之遠”,都加入到這場熱烈的學習討論中。各地各部門堅持問題導向,自我查擺問題——

  “言必問出處、事必套條文、行必找依據”“只算地方賬、部門賬、眼前賬,不算全局賬、整體賬、長遠賬”“一味糾結于基礎差、底子薄,長期等待觀望,見事遲、行動慢”……一條又一條讓人面紅耳赤的意見,直接擺上台面,吹響了自我革新的沖鋒號。

  以思想大解放推動事業大發展

  “就是要讓大家少一些顧慮、少一些禁忌、少一點束縛”

  “在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。”正如習近平總書記所說,思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的症結所在,很難找准突破的方向和著力點,很難拿出創造性的改革舉措。

  深知思想觀念障礙積弊的廣西,在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上第一次提出“六破六立”——

  破因循守舊思想、立改革創新意識,破封閉狹隘思想、立開放合作意識,破安于現狀思想、立開拓奮進意識,破甘于落後思想、立創先爭優意識,破畏首畏尾思想、立敢闖敢幹意識,破等靠要看思想、立主動作爲意識。

  “六破六立”在全區上下引起強烈反響,廣大幹部群衆紛紛表示,“六破六立”既找出了廣西思想觀念問題上的總症狀,又找到了破解這個問題的總鑰匙。

  全會《決定》將“六破六立”進一步具體化,對如何改革創新、開放合作、開拓奮進、創先爭優、敢闖敢幹、主動作爲提出明確要求,推動思想再解放、改革再深入、開放再擴大、創新再提速。

  “只要是不違反中央規定、法規不禁止的,只要是發展有需要、基層有呼籲、人民有要求的,只要是別的省份能做、廣西自己能定的,就大膽試大膽闖大膽幹。”《決定》中不乏這樣斬釘截鐵、撐腰打氣的話,成爲媒體廣爲轉發的“金句”。

  鹿心社在关于《决定》的说明中表示,“明确这些理念和要求,目的就是要让大家少一些顾虑、少一些禁忌、少一点条条框框束缚,真正一心一意谋发展、放开手脚干事业,以思想大解放推動事業大發展。”

  一石激起千層浪,空谷傳聲群山應——

  “這跟那些四平八穩的文件不一樣,體現了自治區黨委的政治氣魄和擔當,而且政策幹貨很多,看了很解渴。”南甯市市長周紅波興奮地說,“前一階段全區學習討論的許多成果體現在《決定》中,目標措施很明確,順應了發展新要求、人民新期待,爲我們減少糾結放手幹提供了依據。特別是提出實施強首府戰略,時刻提醒我們正視差距、知恥而後勇。”

  “‘六破六立’是當前廣西掃除思想障礙、引領新一輪思想大解放的風向標。”桂林市市長秦春成表示,該市把推進旅遊業轉型升級作爲解放思想的落腳點,正積極探索新機制、新做法,整合碎片化的旅遊資源,打造有規模、成片區的旅遊綜合體、新業態。

  “廣西要加快發展、趕超跨越,必須把産業做大做強,不能一味按部就班。産業發展也要拿出思想解放的舉措。”北海市委書記王乃學說,北欽防沿海三市,石油化工、鋼鐵、林漿紙等産業發展已有較好基礎,但由于顧慮多、審批慢、能耗指標少,一些符合産業政策的項目不能及時開工。我們只要把環保舉措搞上去,就應該理直氣壯地推動臨海重化工業集聚發展、高質量發展,促進産業鏈價值鏈向高端躍升。

  廣西發展潛力在開放,後勁也在開放——

  一年多來,鹿心社、陳武率團東到粵瓊,北上黔渝川,學習考察,推動合作。鹿心社還下南洋、進港澳,積極推介廣西開放發展的獨特優勢和美好前景,所到之處掀起一股“廣西旋風”。

  “我們將重點在交通、産業、人才、營商環境、資本運作等五個方面加強與粵港澳大灣區對接,積極引進各種先進要素,努力把大灣區科技、資金、人才等優勢轉化爲賀州乃至廣西經濟發展的源動力。”賀州市市長林冠表示,要以建設廣西東融先行示範區建設爲契機,徹底擺脫長期處于開放合作邊緣的被動局面。

  欽州市委書記王革冰說,作爲西部陸海新通道樞紐城市,欽州發展迎來曆史性機遇。要破除各種陳舊落後的思想觀念和慣例定勢,發揮擁有衆多國家級開放合作平台的優勢,積極構建大開放、大通道、大港口和大産業、大物流的發展新格局。

  創新引領發展,適宜的種子在適宜的環境中才能開花結果——

  廣西打出一系列組合拳:出台《廣西科技創新支撐産業高質量發展三年行動方案(2018-2020年)》,每年拿出12億元作爲創新驅動專項發展資金,大力推進科研院所改革,提升企業創新創造不活躍度,提高科技活動産出指數,解決科研與産業發展“兩張皮”、人才引不進留不住、科研人員積極性不高等突出問題。

  全會《決定》提出堅持走“前端聚焦、中間協同、後端轉化”的科技創新之路,不斷激發全社會創新創業創造活力。

  “啓動建設自治區實驗室,實行在桂高層次人才個人所得稅稅負補貼,完善科技成果轉移轉化收益分配激勵機制……《決定》解決了很多我們過去想做,但由于理念落後和體制機制限制等原因,卻沒有做成的事。”自治區科技廳廳長曹坤華說。

  少一些掣肘,多一些助推。創新路上,廣西正努力跑出加速度。

  每個人做成一件事就能前進一大步

  “讓符合廣西需要的猛將闖將幹將‘香’起來‘紅’起來”

  習近平總書記強調,“偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、幹出來的。”“能否敢于負責、勇于擔當,最能看出一個幹部的黨性和作風。”

  90年前,年僅25歲的鄧小平受黨中央委派到廣西,在腥風血雨的白色恐怖籠罩中克服重重困難,開展兵運、農運、工運等工作,在八桂大地燃起熊熊革命烈火。

  85年前,中央紅軍長征到廣西,頂著敵人的狂轟濫炸和槍林彈雨,以損失過半的慘重代價,突破國民黨軍隊的湘江封鎖線,這關系生死存亡的關鍵一戰,爲遵義會議的召開奠定重要基礎。

  淬火成鋼、堅如磐石、百折不撓、敢于勝利!鮮明的紅色基因在八桂幹部群衆中代代相傳。

  在新的曆史起點,建設壯美廣西、共圓複興夢想,關鍵在黨、關鍵在人。

  不管什麽時候、不論什麽領域,都需要在關鍵時候豁得出、重大任務面前沖得上的“猛將”,需要在攻堅克難中闖關奪隘、攻城拔寨的“闖將”,需要在推進改革發展中敢于擔當、狠抓落實的“幹將”。

  激濁方能揚清——

  辦證大廳大門緊閉,提前來辦事的群衆只能在寒風冷雨中等候;工作人員上班時間玩手機、睡覺,浏覽與工作無關的網頁;群衆來辦理公積金的,有時要跑四趟才能辦妥……去年底,北海市行政審批局因工作作風不實,政務服務大廳亂象叢生,領導班子被集體免職。

  “誰破壞了北海的營商環境,就等于破壞北海發展,就是對北海人民犯罪,我們絕不允許有危害營商環境的事情發生!”經過持之以恒的整治,當地懶政懈怠的風氣爲之一變。

  既要“嚴管”,也要“厚愛”——

  韋如敬已在基層一線工作19年。他擔任鎮黨委書記期間正值貴港市招商引資重大項目密集上馬,所在鎮征地面積平均每年都不低于7000畝。重壓之下,他帶領鎮幹部依法依規、依情依理地巧做群衆工作,每次都能按時按質按量完成征地任務,且無負面影響,因此被提拔到市裏任副處級領導職務。

  像韋如敬這樣因爲擔當實幹而得到提拔重用的幹部,爲數不少。

  去年以來,自治區黨委貫徹落實中央關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見,大力倡導“擔當爲要、實幹爲本、發展爲重、奮鬥爲榮”的爲政理念,推出一系列政策措施,釋放出能者上、庸者下、劣者汰的強烈信號。

  “總體來看,當前我區幹部隊伍作風是好的,但不擔當、不作爲、不實幹的問題仍然存在,雖然只發生在少數幹部身上,但如果解決得不好,自治區黨委一系列重大決策部署就有可能落空。”

  全會《決定》用相當長的篇幅,圍繞增強擔當實幹的高度自覺、練就擔當實幹的過硬本領、樹牢擔當實幹的用人導向、健全激勵和容錯糾錯機制、切實爲基層加油減負等五個方面工作進行具體部署。

  黨的十九大代表、來自廣西交投集團南甯東收費站的農鳳娟,全程列席了此次全會。《決定》提到選樹行業標杆、加強人才培養,特別是有關“加大從國企、高校、科研院所等單位以及社會組織中選拔黨政領導幹部力度”的內容,給她留下深刻印象。

  農鳳娟說:“這對基層一線青年員工是莫大的鼓勵。我們要練就過硬本領,大膽去闖去幹,發揮先鋒作用,貢獻青春力量。”

  實幹才能出實績——

  在全區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,鹿心社再次旗幟鮮明地指出,要選拔重用那些想幹事、敢幹事、能幹事、幹成事的幹部,讓符合廣西需要的猛將、闖將、幹將“香”起來、“紅”起來,讓擔當實幹在全區蔚然成風。

  無論走得多遠,無論取得多大的成績,都不要忘了來時的路。

  6月5日,自治區黨委常委會開展“傳承紅色基因,勇擔職責使命”專題研討暨自治區黨委理論學習中心組專題學習,要求對標對表革命先輩,時刻檢視自己,只爭朝夕,奮發有爲,走好新時代長征路。

  永遠不能忘記:黨的初心就是爲人民謀幸福、爲民族謀複興,千方百計讓老百姓都能過上好日子。人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。

  永遠不能忘記:初心使命只有烙進滾燙的胸膛,才會變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動。

  習近平總書記說,我們13億多人,8800多萬黨員,440多萬黨的基層組織,每個人出一份力就能彙聚成排山倒海的磅礴力量,每個人做成一件事幹好一件工作,黨的事業發展就能前進一大步。

  廣西有5600萬人,230多萬黨員,14萬多個基層黨組織,每多一個人解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹,加快建設壯美廣西、共圓複興夢想就能增加一份希望和力量。

  走過千山萬水,歸來仍是少年。進入新時代,邁步新長征,讓我們大膽試,勇敢闖,幹出一番新天地!

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